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2019-04-07 11:29:17

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  有媒体根据数据分。析近4年21。6篇针对儿童家暴的。新闻报道,发现“管教儿。童”和“家庭矛盾”,成为父母虐。待儿童的主要原因。

  一桩桩一件件虐童案件。的发生无不证明,在传。统“三天不打,上房揭瓦”“棍棒。底下出孝子”的粗放教育模式下。,很多父母对体罚儿童。的认识过轻,认为“自己。的孩子,我想怎么。教育就怎么教育”。社会。大众也往往采取包容或习。以为常的态度,进而助长了父母。对孩子的家暴倾向。

  在心理。学家看来,除了。法律的制裁,目。前最缺乏的是对。家长进行心理辅导和教育,让他们。学习怎样去解决孩子。教育上的问题。

  但不可否认,他。们已触犯法。律。因为未成年人。保护法规定,“禁止对未成。年人实施家庭暴力”。反家暴法。明确了家庭暴力。的范围和。法律责任,与刑法、未成年人保。护法结合,给遭受家。庭暴力的孩子提供了法律保护。

  此外,《中。华人民共和国。刑法修正案(九。)》中也增加了。对看护人。虐童的处罚规定,新增。的“虐待被监护、看护人罪”,。主体就包。括对未成。年人负有监护、看护。职责的人员、学校(。含幼儿园等育婴机。构),“情节。恶劣的,可处三年以下有期徒刑或者拘役”。

  法律法规。已板上钉钉,。可为什么虐童行为。还会频发呢?

  很难为这些施暴的父。母画一幅精准的画像。。他们有的来自。城市、有的。来自乡村;有的受过良好的教育。,有的目不识丁;有。的家长在事后“后。悔打重了。”孩子,有的家长说“偶尔打。不算虐待”,有的家长认为。“只是轻微教训一下孩子。”,甚至有的家。长在遗弃或杀害孩。子后,认为“是为了解脱孩子的痛苦”。

  说穿了,。在家长眼里,打孩子是家。事,不犯法。律,别人管不着。。而相关监。管部门出于。同情,也不追究虐童家长。的责任。即使追。究责任,顶多给予道德谴。责,很少。追究虐童家长的法律责任。,纵容了家长的虐童行为。

  北京律师徐英建议。:“对虐童行为,还可以。通过修改反家暴法。等方式,详细划分。出虐待的不同等级,根据。不同的等级明确不同的法律责任。,明确虐。待的定义和范围,加大对虐童行。为的惩治力度。”

  她认为,家。暴虐童隐蔽性较强,近亲属。即便知道。未成年人的父母对其有家暴行为。,或碍于情面,或不清楚严重程度。,大多仅是劝说,不会向公安机。关报案,更不会向法院起诉。。因此,要有所突破,就要。更多借助近亲。属以外的社会力量。

  □ 本报记者赵丽

  讨要押金须厘清的法律。概念

  “您当前。已排到第13。165660位。”2018。年12月24日。上午,湖南一位共享单。车用户在申请退。押金时得知,目前在该共。享单车运营商申请退还。押金的人数已超过。1300。万,且人数。仍在进一步增加。根据运营商。“按照顺序依次退款。”的规则,这意。味着,想拿回押金的大。批用户将面临漫长的等。待。而共享单车退押金难。,也将“押金”纳入了公众的探讨范围。

  钱虽不。多,但明明是“。自己的钱。”,却要不回来,也是够让人。糟心的。对于。共享单车押金,人们最。关心的莫过于,。自己能不能在运。营商的财产中优先受偿,简。言之,就是当运营商。欠了很多钱。,资不抵债的。时候,我们能不能先把押金取。回来,甚至。还有不少人带着朴。素的想法,押金本来就是自己的,。取回自己的财产,怎么还会有障碍呢?

  事实上,。在现行法。中,前述观点并没。有法律依。据。在我国的法律中并没。有对于“押金。”的直接提法。,押金主要来源于双方就合同权利。义务进行的约定。货币是一般等。价物,占用即所有,用户将押金。交给企业后,就丧失了。对押金的所有权,。我们只获得了一份要求返还押金。的债权。一般而言。,债权之间是平等的。,也就是说,作为用户的我。们和其他债主需要就运营商的财产共同平等受偿。

  既然不能对运营商的财产优先。受偿,那么在运营商不退押金的。情况下,我们能不能占着一辆。共享单车不还,。“扣车抵债”呢?与。此相对应的法律。概念则是“留置权”。。物权法第二百三。十条规定“债务人不履行到期债务。,债权人可以。留置已经。合法占有的债务人的动产,并有权。就该动产优先受偿。”留置。权最常出现在加工承揽、。保管合同等。领域。比如。,你找裁缝订制衣物,。衣服做好。了,你不付加工费,。裁缝就有权对这件。衣服进行留置。再如,你将物件交。给他人保管,等到取回的时候,你。不肯按照约定付保管费,保管人也有权对物件进行留置。

  遗憾的是,当。“留置权”碰到共享单车就陷入了。先有鸡还是先有蛋的尴。尬。行使留置权一个最基本的前。提是,债权人须。合法占有债务人的。财产,也就是说,我们必须在对方。负有还钱义务之前,就。合法占有了他的东西。共享单车作。为新兴产物,与传统的租。赁合同有所不同。为。了便利,双方订立一次性。合同,交。纳押金,事实上。是多次租赁使用关系。。一般而言,咱们需要先把车还给。人家,人家才有义。务将押金退你。而此时,车已经。不被咱们占有了,自然也就没有了“留置权”的基础。

  造成如此的尴尬局。面,根本问题在于法律没有。一下子跟上新兴事物,也就说,对。于共享单车押金管理的。法规没跟上。若是强。行要求,运营商不。能将押金存入自身账户,必须存于。独立的第三方监管账户,或者要。求押金必须“每借一退”,相关纠。纷显然就。能得到大幅度减少。期。待有关部门能够及早为共享单车。押金以及相关。领域立好规矩。,从根本上遏制商家在新兴领域通。过法律漏洞侵害消费者权益的无良行径。

  (舒锐作者单位:。北京市西城区人民法院)

  中新网1月6日电据国家地。震台网官方微博消息,中国地震。台网正式测定。:01月。06日02时47分在安。德烈亚诺夫群岛(北纬51.3。5度,西经178.22度)。发生5.9。级地震,震源深度20千米。

  关于“啃老”。,法律这样说 。 

  从14。00余字变为7000多字。,从24条变。为九章60条,1988年出台。的《河北省老年人保护条例》经修。订,新的《河北省老年。人权益保障条例》(以。下简称《。条例》)。于2018年7。月22日正式提交河北。省人大常委会初审,9月2。0日审议通。过,于12月1日起施行。

  这部《条例》。引人关注之处在于其明确。规定了“已成年且有独。立生活能力的赡养人要求老年人。给予经济资助的,老年人。有权拒绝”,此规定被诸多。媒体解读为“立。法禁止啃老”,继。而引发舆论关注。

  《法制。日报》记者梳理发现,。立法向“啃老”说不,河北的此。番规定在全。国并非首例。。在地方立法中,江。苏省早在2011年就有类似。规定,此后。吉林、浙江、山东等地也。出台过类似的条例。然。而,具体研读条。例就会发现。,法律上关于“啃老”的规。定并没有想象的那样简单。

  立法禁止“啃老”理解有误。

  新修订的《河北省老年。人权益保障条例》。共九章60。条,分为总则、家庭赡养与扶。养、社会保障、社会。服务、社会优待、宜居环境、。参与社会发展、法律责任和附则。

  “其。中既有对上位法的。补充和细化,又跟。进吸收了国家最新的政策。措施,对政府、社会、家庭。三方责任作出了明确规定。,构建了较为完善的保障体。系。”河。北省人大常委会法。工委副主任何书堂介绍。

  记者注意到,对于这。部《条例》。的亮点,。河北省人。大常委会总结为:巩。固家庭养老的基础性。作用;明确政府和社会养。老责任;。优化老龄事业社会环境。;完善社。会保障和参与社。会发展;强化法律责任。

  由于家庭养老目前。仍然是很多。老年人养。老的主要形式,因此。这部《条例》针对家庭养老面临的。新情况新问题,专设一章予以。明确,对。家庭赡养和扶养中保障老年人。权益进行了规范。

  《条例》第。十五条规定:子女或者其他。亲属不得窃取、骗取、强。行索取老年人的储蓄金、。养老金、退休金。、政府补贴、养老服务卡(券。)以及其他财产性权益;子女或者。其他亲属。不得违背老年人意愿,擅自处分。老年人的房屋产权、股权、土。地使用权等权益,有。关部门和机构在办理。涉及老年人的权属转移、变。更登记时应当核实老年人的真实。意思,依法审慎办。理;已成。年且有独立生活能。力的赡养人要求老。年人给予经济资助的,老年人有权拒绝。

  “《条例》强化。了老年人财产性权。益保护,并明确老年。人有权拒绝被‘啃老’。”何书。堂说。

  基于。上述规定和解读,诸多媒。体将此作为。新闻标题,。“河北立法禁止啃老”“河北规。定强行啃老将被处罚”等说法频频。出现在媒体中。,继而引发争议:“啃老”现象能。不能靠法律规范?支持者对。于这种法治善意拍手称赞,质疑者。却认为对于更多。是道德层面的行为立法禁止值得商榷。

  事实上,河北并。非首个立法涉及“啃老”行为。的省份,类似的。争论更并非第一次出现。2011。年,江苏立法明。确“有独立生活能力的成年子。女要求老年人经济资助的,老年人。有权拒绝”,对“啃老”上升至法。律层面的争议随之产生。

  此后,。山东、吉林等。地对于老年人权。益保障的立法中相继出现类。似规定,每次都会引。发“啃老”。话题重回公众视野,许多媒体。报道也都冠以“立法禁止。啃老”的标题。但是,这一说法。实际上并不准确。

  河北省。人大常委会。法工委相。关负责人介绍,各省份的。相关法规主。要是为了落实老年人权益保障法中。的规定,切实保障老。年人的财产权,严。格意义上与“禁止啃老”概念并不相同。

  “对于‘啃老’行。为,即成年子女要求老。年人经济资助。,包括河北在内。的多地法规都明确为‘老年人有。权拒绝’,这。是赋予老年人。可以‘说不’的权利,而非。是对所有‘啃老。’行为的禁令。如果将其。理解为‘地方立法禁止啃老。’就简单笼统了。”这位。负责人直言。很。显然,目前多个省份关于老年。人有权拒。绝被“啃老。”的立法规定,保护了老年。人的合法财产权益,体现了。依法治国的需要,彰显了社会。的公正与公平,但并非对“啃老”行为的强制一刀切。

  强行“啃老”违法将被处罚

  “河北‘啃老族’或将被拘留。”,新修订的《河北省老年人权。益保障条例》颁布后,有不少市。民的手机里出现这样的推送,仅。看标题难免心头一惊。

  之所。以出现这种说法,是因为《条例。》中规定,对于违反该《。条例》侵害老年人合法权益。的,由行为人。所在单位、基。层群众性自治。组织或者老。年人组织给予。批评教育,责令改。正;构成违反。治安管理行为的。,依法给予治安管理处。罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

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